高樓上的玻璃幕墻，在陽(yáng)光下閃閃發(fā)光，成為城市的一大標(biāo)志。然而，隨著年久失修，這些曾為城市增光添彩的玻璃卻慢慢暴露出危險(xiǎn)的一面，老化脫落，極易成為“空中殺手”。近來(lái)，隨著高溫和臺(tái)風(fēng)的雙重考驗(yàn)，我省各地發(fā)生了多起玻璃幕墻脫落事故，廈門(mén)市蓮坂外圖書(shū)城玻璃幕墻的突然爆裂，更造成兩名市民受傷。

    城市玻璃幕墻進(jìn)入隱患期

    “玻璃幕墻老化帶來(lái)的隱患確實(shí)不少。如果因高溫等原因發(fā)生爆裂，散落的玻璃顆粒會(huì)如同子彈一般射出，甚至可以將轎車車頂穿透。在大樓發(fā)生火災(zāi)時(shí)，老化的玻璃因受熱容易發(fā)生破裂，砸傷人員，而玻璃破碎會(huì)導(dǎo)致外面空氣大量涌入，有可能導(dǎo)致火勢(shì)變大。”福州市建設(shè)局科技處一位工作人員告訴記者。

    如何判斷玻璃幕墻是否老化？記者從福州一玻璃建筑材料公司了解到，玻璃自身可以使用上百年，容易老化的是所使用的玻璃黏合劑。玻璃膠容易在冷熱變化中發(fā)生收縮產(chǎn)生空隙，所以一般的玻璃膠使用期在10年至20年。這就意味著，玻璃幕墻一旦超過(guò)10年，就成了“高齡”幕墻，存在一定的安全隱患。

    在走訪中記者了解到，省內(nèi)的玻璃幕墻建筑有幾千座，福州、廈門(mén)等城市的老舊玻璃幕墻較為集中，有不少已進(jìn)入安全隱患集中期。

    據(jù)了解，廈門(mén)市共有1000多個(gè)玻璃幕墻建筑，其中242棟已超過(guò)10年，絕大多數(shù)分布在老城區(qū)和老工業(yè)區(qū)。像閩南大廈、稅保大廈、外貿(mào)大廈等建筑差不多已有20年。福州多數(shù)帶有玻璃幕墻的寫(xiě)字樓興建于上世紀(jì)90年代中后期，迄今也有十幾年了。部分玻璃幕墻建設(shè)時(shí)，我國(guó)還未出臺(tái)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，也沒(méi)有要求申報(bào)、審批，所以這些玻璃幕墻的質(zhì)量存在良莠不齊的現(xiàn)象。

    日常安全乏人負(fù)責(zé)

    “我住的大樓外墻是全玻璃，1994年建設(shè)的，快20年了。我現(xiàn)在很擔(dān)心，哪天玻璃自爆了，或是被風(fēng)刮下來(lái)，很容易砸到行人。”家住廈門(mén)市后江埭路喬康大廈的洪女士告訴記者，她知道“超齡”玻璃幕墻的危險(xiǎn)性，但沒(méi)人知道該找誰(shuí)來(lái)檢查、維修和保養(yǎng)。更為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，這些費(fèi)用誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？

    記者了解到，不少業(yè)主都有這樣的疑問(wèn)。

    省建設(shè)廳建筑處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，監(jiān)管部門(mén)主要是進(jìn)行督促指導(dǎo)安全維護(hù)、組織抽查排查等工作，玻璃幕墻的日常安全還得產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

    然而，記者走訪了大利嘉城等多家玻璃幕墻的產(chǎn)權(quán)人，但他們均不了解自己還有這方面的責(zé)任。多家物業(yè)公司也表示，盡管玻璃幕墻維護(hù)由他們負(fù)責(zé)，但僅限于清潔等工作，一旦發(fā)生事故，沒(méi)道理讓物業(yè)來(lái)承擔(dān)責(zé)任。

    記者了解到，由于我省尚未出臺(tái)針對(duì)玻璃幕墻的地方法規(guī)，而1997年建設(shè)部發(fā)布的《加強(qiáng)建筑幕墻工程管理的暫行規(guī)定》，雖然在第二十條規(guī)定至少每五年進(jìn)行一次質(zhì)量安全性檢測(cè)，但沒(méi)有將“保養(yǎng)和維修”列為強(qiáng)制性條款，也沒(méi)有明確執(zhí)行主體，因此在現(xiàn)實(shí)中缺乏執(zhí)行力度。“我們只能催促產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行安全檢測(cè)，但他們是否愿意監(jiān)測(cè)，只能由他們自愿選擇。”省建設(shè)廳建筑處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  記者了解到，由于“體檢”費(fèi)用不菲，大多數(shù)產(chǎn)權(quán)人都采取“多一事不如少一事”的心態(tài)，真正堅(jiān)持檢測(cè)的產(chǎn)權(quán)人數(shù)量不多。“這樣一來(lái)，懸在我們頭上的‘空中殺手’仍然存在。”福州市民黃先生說(shuō)。

    呼吁建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

    福建省建筑業(yè)協(xié)會(huì)裝飾裝修分會(huì)負(fù)責(zé)人建議，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)。法規(guī)中應(yīng)限定城市使用玻璃幕墻的區(qū)域，如住宅、***、學(xué)校等容易造成人員傷亡的人口密集處應(yīng)該禁止采用玻璃幕墻。另外，還應(yīng)通過(guò)法律明確，建筑幕墻工程交付使用后，產(chǎn)權(quán)人必須委托專業(yè)機(jī)構(gòu)每5年進(jìn)行一次檢查。有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快對(duì)現(xiàn)有玻璃幕墻建筑進(jìn)行全面檢查，并貼上防爆膜，防止脫落傷人。

    “此外，上海市已經(jīng)基本建立起玻璃幕墻安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，包括政府全權(quán)委托裝飾建筑協(xié)會(huì)定期檢查；建立玻璃幕墻數(shù)據(jù)庫(kù)；每隔8年，玻璃幕墻建筑所有者應(yīng)當(dāng)委托技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行查勘等。這種做法可以借鑒。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

     據(jù)了解，由于頻頻“肇事”，日本、美國(guó)等國(guó)已明確限制使用玻璃幕墻。2006年，北京、上海等城市也規(guī)定，中心城區(qū)限用玻璃幕墻，取而代之輕型鋁合金等新型幕墻材料。